Бишкек, 12.11.19. /Индира Камчыбекова - Кабар/. Министерство труда и социального развития выносит на общественное обсуждение проект постановления правительства «О внесении изменений и дополнений в постановление «О вопросах опеки и попечительства от 24 сентября 2013 года №522».\r\nСогласно документу, целью и задачей проекта постановления является упрощение порядка установления опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми.\r\n\r\nОпека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.\r\n\r\nОстаться без попечения родителей дети могут в случае их смерти, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения\r\n\r\nОпека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет.\r\n\r\nПопечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.\r\n\r\nУстановление и прекращение опеки или попечительства над детьми определяются Семейным кодексом КР, Кодексом о детях КР и Гражданским кодексом КР и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, одним из которых является Положение об опеке и попечительстве (Положение) .\r\n\r\nПрактика работы территориальных подразделений уполномоченного органа по защите детей, осуществляющего функции опеки и попечительства показывает, выявила пробелы в отношении организационно-правовых механизмов, заложенных в Положении об опеке и попечительстве.\r\n\r\nК примеру, норма предусматривающая разницу в возрасте между опекуном (попечителем) и несовершеннолетним не может быть менее 16 лет, не предоставляет возможность совершеннолетним братьям и сестрам установить опеку или попечительство над несовершеннолетними из-за ограничения в возрасте.\r\n\r\nПроектом предусматривается установление опеки и попечительства родными братьями и сестрами над своими несовершеннолетними родственникам без ограничения в возрасте.\r\n\r\nДля облегчения процесса сбора документов для граждан желающих взять под опеку и попечительство несовершеннолетних детей, внесена поправка, что сотрудник территориального подразделения запрашивает у соответствующих уполномоченных органов через систему межведомственного взаимодействия «Түндүк» следующие сведения о заявителе:\r\n\r\n1) сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, сведения о представленной единой налоговой декларации, сведения об осуществлении предпринимательской деятельности на основе патента;\r\n2) сведения о наличии земельной доли;\r\n3) сведения о наличии живности;\r\n4) сведения об отсутствии судимости.\r\n\r\nТакже сокращен срок проведения акта обследования социально-бытовых условий жизни заявителей, желающих быть опекунами и попечителями необходимого для подготовки заключения о возможности быть опекуном и попечителем с 20 дней до 14 дней.\r\n\r\nВ Положении по всему тексту слова «предварительная» заменены словами «временная», так как приказом территориального подразделения дети передаются под опеку временно сроком на шесть месяцев.\r\n\r\nВ проекте исключена норма позволяющая установление опеки и попечительства временным опекунам и попечителям с момента принятия акта о временном назначении опекуна (попечителя), в случае если суд не назначил их в установленный срок в общем порядке опекуном или попечителем, в связи с тем, что данная норма не несет смысловой нагрузки.\r\n\r\nПроект дополнен нормой предусматривающей назначение временной опеки детям, находящимся в детских учреждениях интернатного типа, в случаях возможности их устройства в семью.